Как уже сообщалось, на очередном заседании Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений Южного федерального округа был поднят вопрос защиты предприятий и трудовых коллективов от БПЛА. Этот вопрос всесторонне осветил президент Союза работодателей Ростовской области председатель Совета директоров ООО"Каменскхимволокно" Владимир Лакунин. После его выступления была развёрнута оживлённая дискуссия. Опыт ростовских коллег по обеспечению безопасности предприятий было предложено тиражировать в других регионах. После заседания Владимир Лакунин ответил на вопросы газеты «Вестник профсоюзов Дона».
— Владимир Юрьевич, расскажите о действиях по защите предприятий и трудовых коллективов от террористических атак беспилотников и ударов ракет со стороны вооруженных сил Украины.
— Ежемесячный мониторинг индекса деловой среды по методике Российского союза промышленников и предпринимателей показывает актуальность этой темы для экономики и социально-трудовых отношений Ростовской области. Уверен, что это важно и для других регионов нашего округа. Союз работодателей Ростовской области создание условий для эффективной работы предприятий в условиях специальной военной операции считает приоритетной сферой деятельности, а защита от ударов БПЛА в последнее время становится одной из главных.
— Как, по-вашему, эту цель можно достичь?
— Мы организовали на системной основе взаимодействие с руководителями службы радиоэлектронной борьбы штаба 4 армии ВВС и ПВО Министерства обороны, МЧС и другими силовыми структурами Российской федерации по изучению требований нормативно-правовых документов и решений Антитеррористической комиссии Ростовской области по антитеррористической защищенности предприятий. Большую помощь нам оказывают министерство промышленности Ростовской области, наши оборонные предприятия и университеты.
--Какова нормативная база этой работы? Приведите примеры хорошей работы по противодействию беспилотникам.
— Особое внимание в этой работе мы обратили на реализацию федерального закона № 398-ФЗ от 31.07.2023 г, который ужесточил меры ответственности за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов. Владельцы предприятий, не позаботившиеся о защите от БПЛА, рискуют столкнуться с серьезными штрафами, вплоть до уголовной ответственностью до лишения свободы на срок до семи лет.
Проведенные мероприятия активизировали борьбу с БПЛА на территориальном уровне. Особенно показателен пример деятельности Ассоциации работодателей «Совет директоров города Азова», которая приняла решение о создании системы противодействия БПЛА в Азове. Руководитель Совета директоров Игорь Владимирович Сичкарёв организовал проведение общего собрания по этому вопросу, внесение изменений в уставные документы, заключение договора поставки оборудования для противодействия БПЛА в городе Азове, передачу закупленного оборудования в оперативное управление Министерству обороны.
Проведенная работа дала положительный результат и по достоинству была оценена несколько дней назад руководителями предприятий на собрании Совета директоров города.
Союз работодателей Ростовской области рекомендует использовать этот положительный опыт и в других территориях.
— Что именно делается на предприятиях?
— В ходе семинаров, круглых столов, рабочих встреч и других мероприятий были выработаны практические рекомендации по применению технических средств защиты от БПЛА, на основе которых предприятиями была проделана следующая работа в целях усиления антитеррористической защищенности объектов:
Проверены и приведены в рабочее состояние средства связи, оповещения, системы видеонаблюдения, сигнализации и освещения.
Оформлены инструкции по действиям сотрудников при обнаружении вблизи территорией беспилотных воздушных систем.
Проведены тренировки сотрудников по действиям при нападении на предприятие БПЛА или ракет.
Проведены тренировки сотрудников по действиям при попытке проникновения на объект по подложным (фиктивным) документам.
Усилен контроль по оказанию охранных услуг, пропускного и внутриобъектового режимов с готовностью к работе от резервных источников энергоснабжения.
Проведены закупочные мероприятия по оснащению организации средствами противодействия беспилотным летательным аппаратам и проведена другая работа.
— Оцените эту работу как руководитель компании ООО «Каменскхимволокно». Насколько важны эти практические рекомендаций Союза работодателей Ростовской области?
— Эту работу оцениваю, как отличную. Хотел бы подчеркнуть, что работа предприятий в условиях специальной военной операции, нападения беспилотных летательных аппаратов и угроз ракетной опасности оказывает существенное влияние на сферу социально-трудовых отношений. В ходе практической деятельности мы рекомендуем руководителям предприятий и организаций совместно с профсоюзными организациями в соответствии с положениями ТК РФ внести в Соглашения, коллективные договора и локальные нормативно – правовые акты положения о защите прав работников при угрозе их жизни и здоровью, оплате времени простоя и социальных гарантиях при травмировании в ходе атак БПЛА.
Напомню следующие статьи Трудового Кодекса Российской Федерации:
- Отказ от работы в целях самозащиты (ст. 379 ТК РФ): Работник вправе отказаться от выполнения работы, если она непосредственно угрожает его жизни и здоровью (например, при объявлении угрозы атаки дронов или отсутствии безопасных укрытий на рабочем месте). Важное условие: работник должен письменно известить работодателя или своего руководителя до того, как воспользоваться правом на отказ;
- Оплата времени простоя (ст. 157 ТК РФ): Если на предприятии объявлен режим опасности и работа приостановлена по причинам, не зависящим от сторон, это оформляется как простой Угроза атаки БПЛА . Данное время оплачивается в размере не менее 2/3 тарифной ставки или оклада;
- Отсутствие дисциплинарной ответственности: Если сотрудник не смог добраться до работы из-за перекрытого движения, работы спецслужб или в связи с сигналом тревоги ГОиЧС, это не считается прогулом, и к нему не могут быть применены взыскания;
- Травмы и несчастные случаи (ст. 227 ТК РФ): Если работник пострадал на рабочем месте во время атаки БПЛА, это классифицируется как несчастный случай на производстве. Пострадавшему положены социальные гарантии: оплата больничного листа в размере 100% заработка, единовременные и ежемесячные страховые выплаты от Социального фонда России.
В 2025 году финансовую помощь от Правительства Ростовской области получили более 3 тысяч 300 человек на сумму 67, 6 млн.рублей
Губернатор Ростовской области Юрий Борисович Слюсарь подписал 30 декабря 2025 года Постановление Правительства № 343, которым определён порядок предоставления гражданам компенсационных выплат за утраченный либо поврежденный в результате воздушной атаки автомобиль.
Согласно документу, жители Ростовской области смогут получить выплату за поврежденное либо полностью утраченное транспортное средство во время воздушных атак, которые произошли с 1 января 2025 года.
Для получения компенсации гражданам необходимо обратиться с заявлением в свою районную либо городскую администрацию. Специальная комиссия рассмотрит документы и примет решение.
Сумма выплаты будет определяться по результатам экспертизы, которая установит как сам факт, так и степень, стоимость утраты или повреждения транспортного средства. При этом постановлением установлены максимальные суммы компенсационных выплат – до 500 тысяч за поврежденный автомобиль, не более 1 млн рублей – за утраченный. На выплату смогут претендовать только те владельцы транспортных средств, у кого не была оформлена страховка на этот вид риска, либо чьё страховое возмещение не покрыло весь ущерб.
--Владимир Юрьевич, как будут компенсированы возможные потери предприятий и производственных объектов, полученные в ходе террористических атак ?
— Во время рабочих встреч с губернатором Ростовской области Юрием Борисовичем Слюсарем Союз работодателей Ростовской области поднял эту проблему. Мы благодарны за выработку мер по поддержки бизнеса, пострадавшего в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов на территории Ростовской области.
В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области утвержден Порядок формирования Сводного реестра субъектов предпринимательской деятельности, пострадавших в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, на территории Ростовской области.
— Что именно руководитель предприятия должен делать, случись беда?
—Субъектам предпринимательской деятельности, пострадавшим в результате обстрелов со стороны вооруженных формирований Украины и террористических актов, необходимо обратиться в администрацию муниципального образования для включения в Сводный реестр. Такие реестры сегодня созданы в городах Таганроге и Новочеркасске, а также в Мясниковском районе.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, включенные в Сводный реестр, могут воспользоваться специальными условиями по льготным мерам поддержки, среди которых:
- микрозаем АНО МФК «Ростовское региональное агентство поддержки предпринимательства» «Специальный» по ставке от 0,5% до 1% годовых на срок до 5 лет;
- поручительства НКО «Гарантийный фонд Ростовской области» по ставке 0,25% годовых.
Также в соответствии с пунктом 5 статьи 61 Налогового кодекса Российской Федерации предприниматели могут обратиться за предоставлением отсрочки по уплате налогов, сборов, страховых взносов, срок уплаты которых не наступил.
Заявление о предоставлении отсрочки или рассрочки направляется заинтересованным лицом в налоговый орган в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Кроме того, на базе центров «Мой бизнес» можно получить комплекс консультационных услуг по различным вопросам ведения предпринимательской деятельности и оказания государственной поддержки. Центры «Мой бизнес» созданы в городах Шахты, Таганрог, Волгодонск, Новочеркасск, Миллерово, региональный центр открыт в Ростове-на-Дону.
--Владимир Юрьевич, в условиях нарастающих нападений БПЛА и ракет со стороны вооруженных сил Украины на территорию Ростовской области как нужно совершенствовать работу по созданию условий для защиты предприятий и трудовых коллективов от террористических атак?
—Предприятиям сегодня необходимо решить следующие задачи:
- создание единой системы обнаружения и подавления беспилотных аппаратов на предприятиях (промышленных районов), использование практического опыт создания и обучения мобильных огневых групп, выстраивания эшелонированной многоконтурной защиты предприятий от диверсий с применением БА на примере крупных предприятий и промышленных районов. Особенно это актуально для организаций малого и среднего бизнеса. Таковы некоторые практические результаты нашей работы по защите предприятий и трудовых коллективов от ударов БПЛА.
--Благодарим Вас, Владимир Юрьевич, за необходимые разъяснения.
Телеграм: t.me/antimaydaninfo
Источник: vk.com
