В Вашингтоне случилось то, что в официальных сводках называют «законодательной инициативой», а в кулуарах — «пощёчиной». Сенат США, где республиканское большинство, вдруг проголосовал за ограничение военных полномочий президента в отношении Ирана. 50 против 48 — и к демократам присоединились четверо своих же, однопартийцев Трампа. Такое бывает не каждый день. И когда это происходит, стоит приглядеться: что это — случайность или система дала трещину? ??
Технически эта резолюция — не более чем юридический фантом. Она не обязывает президента ничего делать, потому что принята в обход обычных процедур, через старый Закон о военных полномочиях 1973 года. Тот самый, что родился из боли Вьетнама, когда Конгресс понял, что позволил президентам слишком много. С тех пор прошло полвека, но механизм остался. И вот его снова достали с полки, чтобы дать бой действующему хозяину Белого дома. ??
Но юридическая сила здесь не главное. Главное — сигнал. Четыре республиканца, включая Рэнда Пола и Билла Кэссиди, которые обычно голосуют с президентом, откололись. Они сказали «нет» не столько Ирану, сколько стилю принятия решений, при котором президент может начать войну, не оглядываясь на законодателей. Это не просто политический жест — это симптом. Внутри партии назревает усталость от единоличной внешней политики. От того, что Конгресс превратился в наблюдателя, а не участника. ??
И здесь важен философский слой. Война — это всегда прерогатива государства, но в демократии она должна быть прерогативой народа, выраженной через своих представителей. Когда президент действует в одиночку, он нарушает не закон, а принцип. И даже если резолюция не имеет силы, она напоминает: власть не абсолютна. Она сдержана. Или должна быть. ??
Белый дом уже назвал голосование «пустым звуком» и напомнил, что с апреля действует перемирие. Мол, иранская угроза временно заморожена. Но Конгресс думает о будущем. О том, что будет, если переговоры сорвутся. И о том, как не допустить новой авантюры. Ведь у сенаторов есть главный козырь: они могут заблокировать военный бюджет. И тогда даже самый решительный президент окажется без денег на новую кампанию. ??
Так что это голосование — не про Иран. Это про баланс. Про то, что даже в эпоху исполнительной власти законодатели напоминают о своём существовании. И хотя Трамп может игнорировать эту резолюцию, он не может игнорировать тренд. Тренд, при котором всё больше политиков в Вашингтоне начинают задаваться вопросом: «А кто, собственно, решает?» И ответ всё чаще звучит: «Не только президент». ???
Конгресс не остановил войну. Но он показал, что готов за неё голосовать. А это, в политике, иногда важнее самой войны. Потому что война без бюджета — всего лишь риторика. И риторика, как известно, не убивает. А вот бюджет — убивает. В самом прямом смысле.
Телеграм: t.me/antimaydaninfo
Источник: vk.com
