Пакет включает четыре документа:
1) Основное рамочное «Соглашение между Украиной, Россией, Соединёнными Штатами Америки и Европой» из 20 пунктов. Контроль за его исполнением должен осуществлять специальный «Совет мира» под председательством президента США.
2) «Рамочные заверения по безопасности для Украины» из 3 пунктов.
3) «Обязательства Соединённых Штатов Америки касательно НАТО» из 4 пунктов.
4) «Соглашение между Россией и Соединёнными Штатами Америки» из 12 пунктов.
1) Территориальный блок основного документа закрепляет признание контроля России над Крымом, Луганской и Донецкой народными республиками. Любые изменения статуса этих территорий в будущем должны происходить исключительно дипломатическим путём, а не с применением силы.
Создается нейтральная демилитаризованная буферная зона в Донецкой области под управлением России в размере 30% территории. Украинские и российские войска при этом должны располагаться за её границей.
В Запорожской и Херсонской областям фиксируется и замораживается нынешняя линия соприкосновения.
Россия должна покинуть остальные территории, которые она контролирует за пределами пяти указанных регионов (то есть Россия должна будет вывести свои войска из Харьковской, Сумской и Днепропетровской области).
После достижения территориальных договорённостей Украина и Россия берут обязательство не нарушать их силой.
Запорожской АЭС передается под управлением нового оператора из США, с передачей Украине 50% вырабатываемой электроэнергии (то есть - 50% будет отдаваться России).
Украине даются гарантии безопасности по формуле, близкой к пятой статье Североатлантического договора. Эти гарантии должны исходить от США, НАТО и «Европы». Если Россия вновь вторгнется на украинскую территорию и нарушит линию разграничения, причём нападение признаётся значительным, намеренным и продолжительным, США обещают «сильный военный ответ» и восстановление санкций. При этом в тексте отдельно уточняется, что в случае «неспровоцированного» обстрела Украиной территории России Киев утратит свои гарантии.
Украина должна стать членом Европейского союза к 1 января 2027 года. До этого момента планируется предоставить Киеву преференциальный доступ к рынку ЕС.
Проведение выборов в Украине «как можно скорее» после подписания соглашения.
США предлагают ограничить численность ВСУ в мирное время до 800 тысяч человек
2) По рамочным "заверениям" безопасности для Украины. В отличие от основного соглашения, в этом документе используется термин «заверения» (assurance), а не «гарантии», и прямо сказано, что он не является юридически обязательным и не требует ратификации парламентами. Документ предполагает создание условий для перемирия и закрепления заверений, строящихся по образцу пятой статьи НАТО.
В качестве участников называются Украина, США, Франция, Великобритания, Германия, Польша, Финляндия и НАТО.
В случае нового нападения России президент США, после консультаций с Украиной, НАТО и европейскими партнёрами, должен определить необходимый набор мер — от применения вооружённых сил, разведподдержки и логистики до экономических и дипломатических шагов.
Предусматривается создание совместного механизма оценки нарушений с участием НАТО и Украины.
Срок действия заверений — десять лет с возможностью продления, контроль возлагается на совместную мониторинговую комиссию под руководством европейских стран и при участии США.
Украинские СМИ слили последнюю версию "мирного плана Трампа" (2)
3) В блоке, касающемся НАТО, зафиксировано, что Украина не берёт на себя обязательств навсегда отказаться от вступления в Альянс, и от НАТО не требуется формально закреплять отказ от приёма Украины.
Вместо этого США заявляют, что будут использовать своё право вето для предотвращения расширения НАТО и не поддержат приглашение Украины в члены Альянса (эти положения дублируются в первом пункте американо-российского соглашения).
Второй пункт двустороннего документа говорит о намерении США «модерировать» диалог между руководством России и НАТО для снятия озабоченностей в сфере безопасности, деэскалации и укрепления глобальной безопасности. Конкретизация содержательно оставлена на будущие консультации.
Отдельно США фиксируют позицию против размещения на Украине любых «войск НАТО». При этом юридический статус документа об обязательствах США по НАТО в тексте не определён как ратифицируемый, что оставляет возможность его пересмотра последующими администрациями.
4) Американо-российский документ предусматривает использование под управлением США 100 млрд долл. из замороженных российских активов и рассчитывают на 50 процентов прибыли от соответствующих проектов. Европейским государствам предлагается разморозить свою часть российских активов, а оставшиеся средства вложить в совместный американо-российский инструмент для реализации двусторонних экономических проектов.
Двустороннее соглашение США и России включает взаимные обязательства: помимо отказа США поддерживать приглашение Украины в НАТО и обязательства противодействовать размещению иностранных войск в Украине, там записано экономическое сотрудничество и реинтеграция России в глобальные площадки «при выполнении условий». Также в этом документе будут прописаны обязательства РФ о политике ненападения.
The Wall Street Journal описывает использование около 200 млрд долларов замороженных российских активов для проектов в Украине. Среди идей - создание крупного дата-центра, который должен получать питание от Запорожской АЭС. В другом приложении представлен общий план США по выводу российской экономики из кризиса. Он предполагает инвестиции американских компаний в стратегические сектора РФ - от добычи редкоземельных элементов до бурения нефтяных скважин в Арктике, а также содействие восстановлению потоков российских энергоносителей в Западную Европу и другие регионы.
Источник: vk.com
