На фоне обострения отношений с Россией некоторые азербайджанские политологи вновь реанимировали разговоры о необходимости создания в Азербайджане турецкой военной базы, причем с перспективой дать возможность использовать ее ядерной державе – Пакистану. Возникает естественный вопрос: зачем создавать базу, когда Турция всегда рядом, когда нужно что-то оккупировать или кого-то терроризировать? На кого собирается нападать? Кого хочет запугать своими сильными союзниками? Кроме того, потенциальное создание турецкой военной базы в Азербайджане может быть воспринято соседями крайне негативно. К примеру, Москва может интерпретировать это как фактическое расширение НАТО, теперь уже и на Кавказ. Ниже представлены комментарии бакинских политологов и экспертов.
Политолог Эльдар Намазов на своей странице в Facebook сделал следующую публикацию «Пора сказать Москве и Тегерану – «забудьте!» Последние события в российско-азербайджанских отношениях не должны удивлять — как и ложные заявления о том, что с территории Азербайджана якобы наносились удары по Ирану израильскими дронами. Азербайджан — единственная страна, имеющая сухопутную границу одновременно с Россией и Ираном, каждая из которых воспринимает нашу независимость как угрозу своим геополитическим планам и считает, что у них есть «историческое право» на новый захват и новую оккупацию нашей страны. Их пока сдерживает неопределённость последствий возможной агрессии. Чтобы раз и навсегда исключить такую угрозу, нужно продемонстрировать: цена за агрессию будет слишком высока. Поэтому не надо дразнить Россию и Иран, не надо провоцировать их. Надо помочь им завершить расчеты и прийти к правильным и разумным выводам, которые охладят их пыл. Логичным развитием Шушинской декларации станет размещение в Азербайджане крупнейшей в регионе турецкой военной базы. . А для самых недогадливых в стане наших соседей – сдать часть этой базы в аренду ВВС Пакистана с 250-миллионным населением и ядерным оружием. Это и есть политика силы, которая говорит Москве и Тегерану: забудьте о планах на Азербайджан.
Юрист Аловсат Аллахвердиев считает, что создание совместной военной базы с Турцией требует серьёзного анализа с точки зрения национального законодательства, Конституции и международного права. По словам юриста, такая инициатива может быть актуальной на фоне высокого уровня двусторонних отношений, однако её реализация требует создания прочной правовой основы. Конституция Азербайджана прямо не запрещает, но и не разрешает размещение иностранных военных баз. Однако, как подчёркивает Аллахвердиев, ключевые конституционные принципы — в частности, положения, касающиеся государственного суверенитета и права на оборону — создают правовые рамки, ограничивающие такие инициативы. Согласно статье 9 Конституции, оборона страны должна осуществляться исключительно её собственными Вооружёнными силами. Следовательно, постоянное размещение иностранной военной базы может быть интерпретировано как противоречащее данному положению. Хотя это не означает полного запрета, подобное решение может потребовать внесения поправок в Конституцию.
Действующие законы «О обороне» и «О Вооружённых силах» предусматривают возможность сотрудничества с иностранными государствами, включая проведение совместных учений и временное размещение военных контингентов. Однако они не предоставляют достаточной правовой базы для создания постоянной иностранной военной базы. По мнению юриста, реализация такого проекта потребует прохождения как минимум двух этапов: ратификация Милли Меджлисом двустороннего военного соглашения с Турцией; в случае создания постоянной базы — внесение изменений в Конституцию.
С геополитической точки зрения, создание иностранной военной базы в Азербайджане потребует учёта интересов соседних государств — особенно России и Ирана. Эти страны могут воспринять появление турецкого военного присутствия, как члена НАТО, как потенциальную стратегическую угрозу. Несмотря на возможные плюсы в области безопасности, такой шаг может вызвать политическую напряжённость и изменить региональный баланс сил. Аллахвердиев считает, что вместо создания полноценной и постоянной военной базы можно рассмотреть более гибкие варианты, такие как:
Совместный военный учебный центр;
Штаб военно-логистической поддержки;
Региональный офис военного сотрудничества;
Временное размещение военных контингентов.
Такие формы взаимодействия проще реализовать как с юридической, так и с политической точки зрения. Модель совместной базы, находящейся под общим контролем Азербайджана и Турции, может быть создана без необходимости внесения изменений в Конституцию — при условии соблюдения национального законодательства и использования существующих правовых механизмов.
Политолог Рамиз Юнус написал на своей странице в Facebook следующее: «Агрессивная политика России в отношении всех своих соседей на постсоветском пространстве, чётко указывают на то, что современный мир живёт по законам джунглей. И антиазербайджанская истерия в России, развязанная по отмашке из Кремля и то, что такую же атаку против Азербайджана мы наблюдаем и в соседнем Иране, говорят о том, что пришло время официальному Баку принять политическое решение о создании мощной военной базы Турции на территории Азербайджана, чтобы перевести в реальную плоскость Шушинскую Декларацию. Уверен, что такое решение моментально отрезвит всех врагов Азербайджана как в Москве, так и в Тегеране. А заодно было бы неплохо рассмотреть возможность создания и военно- воздушной базы Пакистана на территории Азербайджана. Как говорил великий китайский стратег и мыслитель Сунь Цзы: "Победить врага без сражения - вот вершина воинского искусства".
Военный эксперт, бывший сотрудник информационно-аналитического управления Министерства обороны Азербайджана Азад Исазаде: «Да, Азербайджан спокойно может разместить на своей территории базу турецких вооружённых сил. Но насколько это целесообразно. Военная база любого государства на территории другого - это не просто военный объект, это скорее военно-политический шаг, военно-политический объект. Чисто с военной точки зрения, в настоящее время не всегда есть необходимость в размещении, дислокации военных баз. Они в определённой степени начинают терять своё значение в силу, так скажем, расширения коммуникаций, сокращения путей доставки, и времени для переброски сухопутных войск, авиации или военно-морских сил.
Что касается необходимости размещения военной базы на территории Азербайджана с военной точки зрения, мы должны понимать, что это, прежде всего, военный объект, который моментально становится целью номер один для противника, поясняет аналитик. «Он изначально под контролем космической разведки, авиаразведки, наземной разведки. Против него могут проводиться всевозможные диверсии. Военная база должна иметь свои склады и, соответственно, она способна нести определённые риски для региона, где она расположена. Я думаю, что с военной точки зрения, перебросить одну-две бригады турецких войск на территорию Азербайджана не представляет большой проблемы. И совсем не обязательно называть это базой. Сегодня Турция имеет военные контингенты в некоторых странах, в том числе на территории Сирии, и на территории Ливии. Иногда вооружённые силы Турции присутствовали и на территории Азербайджана, но никогда этому не придавался статус военной базы именно из-за политических моментов. Что, типа, мы не претендуем на господство на этой территории, мы просто оказываем военную поддержку местным вооружённым силам.
Что может послужить убедительной демонстрацией того, что Азербайджан будет поддержан Турцией в реальности в случае каких-то конфликтов? Ну, вот пример - во время Второй Карабахской войны всего несколько F16 турецких ВВС дислоцировались в Гяндже, и этого было достаточно, чтобы практически воздушное пространство полностью контролировалось Азербайджаном. То есть, ни российские, ни армянские военные самолёты над территорией Азербайджана ни разу не появились», - напомнил военный обозреватель.
Безусловно, присутствие вооружённых сил таких стран, как Турция или Пакистан на территории Азербайджана укрепит безопасность и Азербайджана, и вообще повлияет на безопасность всего Южного Кавказа. Потому что из трёх государств региона сейчас в наиболее безопасном состоянии за счёт своей армии и союзников находится Азербайджан. Очень шаткая ситуация в Армении, где Россия ведёт сейчас довольно агрессивную гибридную войну. Очень шаткая ситуация в Грузии, с учётом аннексированных у нее территорий и нестабильной внутриполитической ситуации. Естественно, присутствие турецких и пакистанских войск на территории Южного Кавказа даст нам всем большую безопасность. Но совсем не обязательно это называть базами, тем более что полного военно-политического определения термина «военная база», к сожалению, нет. Под военной базой иногда подразумевают и какие-то небольшие контингенты войск, которые в реале просто несут постовую службу. Иногда какие-то технические подразделения тоже называют военными базами. То есть, такое присутствие на нашей территории - это хорошая вещь, оно должно быть, я считаю. Но, наверное, мы вполне можем это сделать, называя это не военной базой, а просто размещением воинского контингента дружественной страны», - предложил Исазаде.
Политолог Фархад Мамедов:. "Безусловно, могут звучать различные мнения. Но необходимо учитывать, что между Вооружёнными силами Азербайджана и Турции существует очень тесное сотрудничество. Более того, наши системы управления уже унифицированы, а большинство военных учений проводится совместно. Помимо этого, действует Шушинская декларация, согласно которой в случае угрозы безопасности стороны обязуются оказать друг другу военную поддержку. В этих условиях нет необходимости в создании отдельной или постоянной военной базы. Весь мир должен понимать: в случае военного вмешательства против Азербайджана или Турции обе страны дадут на это совместный ответ", — подчеркнул он.
Источник: dzen.ru
