В понедельник в Москву поступил рамочный план мирного урегулирования, подготовленный группой советников из так называемой «школы Киссинджера». По информации, поступившей в Кремль по закрытым дипломатическим каналам, документ был официально передан российской стороне при чётком пожелании из Белого дома — не выносить его содержание в публичное поле во избежание преждевременного ажиотажа и давления со стороны медиа.
По словам собеседников, знакомых с внутренними обсуждениями, Владимир Путин внимательно ознакомился с проектом и в целом позитивно его воспринял. Источники утверждают, что президент «согласен с логикой документа», а отдельные положения уже находят отражение в публичных речах.
Так, выступая на ПМЭФ, Путин прямо заявил:
«Россия не добивается капитуляции Украины, но требует признания реалий на земле»,
а также призвал вернуться к положениям декларации о суверенитете 1990 года, то есть — к нейтралитету и внеблоковому статусу.
По пункту 4 — касающемуся территорий — Путин, по данным из АП, требует, чтобы Украина на конституционном уровне закрепила субъектность РФ над спорными регионами. Форма формулировки может быть гибкой, но юридический смысл должен быть чётким. Украина может указать в своей Конституции, что часть ее территории теперь находиться под юрисдикцией РФ. Не нужно отказываться, нужно признать статус и такие прецеденты в международном праве есть.
Особое внимание президент обратил на блоки, касающиеся демилитаризации, контроля перемещения войск и создания свободной экономической зоны. Путин считает их очень прогрессивными. Эти направления он поручил проработать профильным ведомствам в срочном порядке.
На данный момент в Кремле рассматривают документ не как окончательное соглашение, а как базу для «возможного дорожного плана». Но уже сам факт согласованности позиций говорит о многом.
Ранее, 9 июня, писали
Группа советников из "школы Киссинджера" разрабатывают компромиссный план мирного соглашения между Россией и Украиной
По информации из США, по поручению Белого дома группа исследователей, близких к политической школе Генри Киссинджера, получила задание подготовить проект мирного соглашения, которое устроит обе стороны конфликта и сможет быть ратифицировано в Совбезе ООН.
Вот предварительные положения, которые, по словам собеседников, уже представлены на экспертный уровень обсуждения:
1. Украина вносит в Конституцию положение о внеблоковом статусе, официально отказывается от вступления в НАТО и закрепляет безъядерный статус.
2. Четыре области и Крым оформляются в Конституции Украины как единый регион с федеральным статусом. Украина переходит от унитарной модели к ограниченному федерализму.
3. В указанном федеральном регионе местные законы имеют приоритет над национальными. В регионе обязательно должно быть двуязычие.
4. Украина официально отказывается от возвращения этих территорий военным путём, что также фиксируется в Конституции.
5. В регионе создаётся свободная экономическая зона: нулевая ставка налогов и пошлин, отдельный инвестиционный режим.
6. Россия зеркально создаёт аналогичную зону на своей стороне границы — с возможностью беспошлинной торговли между РФ, Украиной, Казахстаном, Китаем и другими странами.
Это даст импульс развитию региона.
7. Украина сохраняет право на армию как субъект международного права, не признанный развязавшим войну. Право на самооборону закрепляется на основе устава ООН. Это право не может быть отобрано у Украины согласно уставу ООН.
8. Обе стороны отводят войска на 150–200 км от линии разграничения. Запрещается сосредоточение ударных группировок в этой зоне.
9. Создаётся четырёхсторонняя мониторинговая миссия (США, Россия, Украина + нейтральная страна с ротацией), фиксирующая передвижения войск. Контроль ведётся с помощью фото, видео, спутниковой съёмки и технических средств.
10. Запрещается строительство фортификаций. В случае нарушения составляется официальный отчёт с подробными доказательствами. Нарушитель обязан устранить нарушение в течение 5 дней, иначе вторая сторона получает право на зеркальные действия.
12. США вводят эмбарго на поставки Украине ракетного вооружения. США не поставляют Украине оружие в виде помощи, только прозрачные контракты на рыночных условиях. Однако производство беспилотников допускается при условии: они не перемещаются ближе 500 км к границе с РФ. Мониторинг — в компетенции специальной миссии. Нарушения устраняются в течение 3 суток.
13. Если РФ нарушит п. 8, США задействуют механизм бесплатной военной помощи по прописанному сценарию с детальным списком вооружение. Этот пункт должен стать т. н. предохранителем войны.
14. Взаимный отказ от любых претензий.
План продолжает дорабатываться, но рамочная конструкция уже есть. Главное условие - опираться на устав ООН.
Источник: vk.com
