Анализ Ника Пейтона Уолша, CNN Обновлено в 4:55 утра по восточному времени, пятница, 29 ноября 2024 г.
(CNN) — Всего в одном посте избранный президент рассказал миру, как может выглядеть окончание войны на Украине. И это будет, мягко говоря, большой дипломатический запрос.
«Я очень рад назначить генерала Кейта Келлогга на должность помощника президента и специального представителя по Украине и России», — написал Трамп на своем канале Truth Social. «Вместе мы обеспечим МИР ПОСРЕДСТВОМ СИЛЫ и СДЕЛАЕМ Америку и весь Мир СНОВА БЕЗОПАСНЫМИ!»
Назначив Кейта Келлогга своим спецпредставителем на Украине, Дональд Трамп также фактически выбрал весьма конкретный, заранее сформулированный план по решению самого щекотливого вопроса внешней политики, который ему достанется.
80-летний экс-генерал и бывший советник Трампа по национальной безопасности в апреле в статье для политического института America First изложил свой мирный план во всех подробностях.
Он начинает с того, что называет войну «кризисом, который из-за некомпетентной политики администрации Байдена… втянул Америку в бесконечную войну ... и которого можно было избежать».
Короче говоря, прекращение огня заморозит линии фронта, и обе стороны будут вынуждены сесть за стол переговоров. Но именно в более подробных деталях все начинает выглядеть гораздо сложнее.
СОКРАЩЕНИЕ УЧАСТИЯ США
Келлог большую часть статьи посвятил яростной критике действий Байдена, утверждая, что его администрация предоставила слишком мало летальной помощи и сделала это слишком поздно. Он заявляет, что решение Трампа предоставить первую летальную помощь Украине в 2018 году продемонстрировало силу, необходимую для противостояния Путину, и что мягкий подход Трампа к главе Кремля — а не демонизация его, как это делает Байден — позволит ему заключить сделку.
Келлог пишет, что нужно было предоставить больше оружия до российского вторжения и сразу после него, чтобы Украина могла победить.
Но именно с этого места план, который, как сообщал CNN, предлагает будущий советник Трампа по национальной безопасности, перестает нравиться Украине.
Келлог утверждает, что США не нужно было вмешиваться в еще один военный конфликт за рубежом, а их собственные запасы вооружения пострадали от помощи Украине, что делает страну потенциально уязвимой в любом конфликте с Китаем из-за Тайваня. Он считает, что членство Украины в НАТО — на самом деле очень отдаленная перспектива, предварительно предложенная Киеву в знак символической солидарности — должно быть отложено на неопределенный срок «в обмен на всеобъемлющее и проверяемое мирное соглашение с гарантиями безопасности».
В плане говорится, что он, прежде всего, должен стать «формальной политикой США по достижению прекращения огня и урегулированию путем переговоров».
В нем говорится, что будущая помощь США — вероятно, предоставляемая в виде кредитов — будет обусловлена ??переговорами Украины с Россией, и США будут вооружать Украину в той мере, в которой она сможет защитить себя и остановить любые дальнейшие российские наступления до и после любого мирного соглашения. Последнее предположение, возможно, устарело из-за быстрого наступления Москвы на востоке Украины, и текущий высокий уровень помощи США уже заставляет Келлогга чувствовать себя неуютно.
Келлогг отчасти ссылается на статью Ричарда Хааса и Чарльза Купчана 2023 года за, откуда почерпнул некоторые из следующих идей.
ЗАМОРАЖИВАНИЕ ЛИНИИ ФРОНТА
Линия фронта будет заморожена прекращением огня и введением демилитаризованной зоны. За согласие на это Россия получит согласие на переговоры об ограниченном смягчении санкций и само смягчение только после подписания мирного соглашения, которое устроит Украину. Налог на российский экспорт энергоносителей окупит восстановление Украины. Украину не будут просить отказаться от возвращения оккупированных территорий, но она согласится добиваться этого только дипломатическим путем. Она признает, что «для этого потребуется будущий дипломатический прорыв, которого, вероятно, не произойдет до того, как Путин покинет свой пост, а в России сменится режим».
Это заманчиво простой и быстрый подход. Но в нем нет и тени компромисса с тем, чего требует Москва сейчас, и для чего она использовала дипломатический процесс в прошлом: цинично добиваться военных успехов. Слухи о замораживании линий фронта приведут к очень жестоким нескольким месяцам войны, поскольку Москва будет стремится захватить как можно больше территории, не считаясь с потерями среди своих солдат и мирных жителей. Кремль в прошлом никогда не соблюдал условий прекращение огня и всегда преследовал свои территориальные цели — часто тупо отрицая это.
Демилитаризованную зону, вероятно, придется охранять, возможно, разместив между двумя сторонами войска НАТО или солдат из других неприсоединившихся стран. Эту армию будет мягко говоря непросто укомплектовать и трудно поддерживать в боеспособном состоянии. Это будет колоссальный проект, протянувшийся на сотни миль вдоль границ, который потребует огромных финансовых вложений.
Вооружить Украину в той степени, чтобы она могла остановить нынешние и будущие российские наступления, также будет сложно. В плане отмечается, что Соединенные Штаты производят 14 000 артиллерийских снарядов калибра 155 в месяц, которые Украина может израсходовать всего за 48 часов. Как это ни парадоксально, Келлог хочет, чтобы США больше вооружали Украину, но также признает, что на самом деле сделать они этого не смогут.
ПЕРЕСМОТР ЦЕННОСТЕЙ
Две строки дают отличное представление о формате мышления автора. Он говорит о том, что национальная безопасность, в формате «Америка прежде всего», это вопрос практической необходимости.
«Байден заменил практичный подход Трампа либеральным интернационалистским подходом, который продвигал западные ценности, права человека и демократию», — пишет он. Это довольно мрачная основа для построения компромисса по европейской безопасности.
Он добавляет, что некоторые критики продолжающейся помощи Украине — к которым он, похоже, относится и сам — «обеспокоены тем, действительно ли жизненно важные стратегические интересы Америки поставлены на карту в украинской войне, риском потенциального участия вооруженных сил США и того, что Америка будет вовлечена в опосредованную войну с Россией, которая может перерасти в ядерный конфликт».
Эти два предложения обеспечивают определяющий фон для предлагаемой сделки: что война Украины касается ценностей, которые мы не обязаны увековечивать, и что мы должны опасаться ядерных угроз, которыми сыплет Путин. Это полная противоположность нынешнему единству, в котором Запад отстаивает приоритет ценностей собственного образа жизни и безопасности, основываясь на уроке тридцатых годов, что умиротворенные диктаторы не останавливаются.
План предоставляет Украине желанный шанс положить конец насилию, в то время как она проигрывает на всех фронтах и ??испытывает острую нехватку основных людских ресурсов — препятствие, которое она, возможно, никогда не преодолеет, и в котором Россия, скорее всего, всегда будет ее опережать.
Но он начинает процесс, которым будет упиваться коварный и лживый Путин. Использование прекращения огня и слабости Запада — его сильная сторона, момент, которого он ждал почти три года. План принимает ложный путинский нарратив об усталости Запада, о том, что его производство вооружений не может идти в ногу со временем, и что его ценности расточительны. Он также совершенно не учитывает те действия, которые Россия уже осуществляет, чтобы его расстроить.
Это мрачный компромисс для мрачной войны. Но если он будет реализован, он не только не положит ей конец, а вместо этого откроет новую главу, где западное единство и поддержка станут рушиться, а Путин начнет достигать, как за столом переговоров, так и на фронте, к своих кровавых целей.
________________________________________________
Источник: edition.cnn.com
