Как было заявлено еще в апреле главой МИД Белоруссии Владимиром Макеем, гражданское общество в стране перестанет существовать, если Запад продолжит санкционное давление на Минск. В прошлые годы белорусские власти после таких заявлений не переходили к решительным мерам, но в этот раз, по всей видимости, в руководстве республики решили быть последовательными. В стране началась тотальная зачистка от агентов иностранного влияния, которая ведется сразу по нескольким направлениям.
В Белоруссии долгие годы старались не обращать внимание на то, как внутри государства создаётся и растет структура агентов западного влияния. За последние десятилетия власти республики уделяли больше внимания так называемому пророссийскому крылу общественно-политической жизни страны, которая многим казалась наиболее опасной с точки зрения суверенитета и независимости. Особенно это стало очевидно в период после 2014 года, когда отношения межу Минском и Западом начали стремительно налаживаться, а белорусско-российские связи постоянно потрясали различные кризисы. Именно в эти годы в Белоруссии наметилось давление на тех, кто призывал власти страны не поддаваться на соблазн сближения с местными националистами и прозападной оппозицией.
Наиболее ярким примером этого может служить резонансное дело белорусских публицистов Дмитрия Алимкина, Сергей Шиптенко и Юрия Павловца. Как известно, авторы активно публиковались на российских аналитических и информационных порталах, критиковали политику белорусских властей за попытку взять на вооружение идеи местных националистов, за что были обвинены в разжигании вражды к белорусам, отсидели в СИЗО 14 месяцев и были осуждены на 5 лет с отсрочкой на 3 года. Проблема в данном случае заключается в том, что всё, о чем писали данные публицисты, произошло в 2020 году, а их нарративы пяти-семилетней давности сегодня повторяются провластными экспертами и чиновниками, которые еще в 2016 году участвовали в травле трех авторов.
Вплоть до 2020 года интерес властей страны не был направлен на сеть агентов западного влияния, в которую с каждым годом втягивалось все больше простых граждан, так называемых независимых СМИ, общественно-политических организаций и партий. Это привело к тому, что именно эта сеть и стала основой для организации и проведения протестов в Белоруссии после президентских выборов 9 августа. Это, по сути, подтвердил и Александр Лукашенко, который на встрече в Санкт-Петербурге с российским коллегой Владимиром Путиным 13 июля заявил, что «мы все думали: ну ладно, это же демократия, давайте будем говорить, давайте будем сотрудничать!..», и признал, что «вот и получили соответствующие результаты».
Теперь официальный Минск осознал, кто на самом деле является главным внутренним врагом политического режима в стране, и приступил, как заявили в КГБ республики, к «широкомасштабной операции по зачистке от радикально настроенных лиц». На первый взгляд она довольно проста и предусматривает сразу несколько направлений. При этом последствия данной «зачистки», по ряду фактов, пока все еще до конца не ясны.
В частности, в рамках первого направления власти Белоруссии, начиная с осени 2020 года на протяжении нескольких месяцев занимались вычислением тех, кто активно участвовал и организовывал протесты в стране. Этот процесс нарастал пропорционально тому, как протестное движение утихало — чем меньше людей выходило на улицы, тем больше активистов попадало под преследование. За решетку сначала были отправлены самые радикальные и активные участники и организаторы протестов. Затем уголовные и административные дела стали возбуждаться и на тех, кто высказывал свое негативное мнение в отношении власти: суды стали проходить за наклейки бело-красно-белого флага на машинах и в окнах домов, за высказанную благодарность оппозиционным деятелям, за посты в соцсетях и т. п.
Параллельно в стране прогремели громкие дела о создании террористических группировок, а белорусские силовики совместно с ФСБ РФ раскрыли целый заговор против Лукашенко и его семьи с целью государственного переворота и ликвидации белорусского лидера. В целом, дела, связанные с экстремизмом, организацией беспорядков и терроризмом, стали обыденностью в Белоруссии и сегодня в информационном пространстве на них практически перестали обращать внимание. Только за первые полгода более 500 человек были осуждены по делам, так или иначе связанным с политической обстановкой в стране, и имена большинства из них простому обывателю не известны.
Второе направление «зачистки» связано с наступлением на так называемые независимые негосударственные средства массовой информации. Не секрет, что в Белоруссии практически все СМИ такого характера являются оппозиционными и в ряде случаев финансируются из-за рубежа. Первым в середине мая под удар попал самый популярный в республике новостной портал tut.by. Против его руководителей возбудили уголовное дело об уклонении от уплаты налогов в особо крупном размере, а около полутора десятков человек оказались за решеткой, большинство из которых находится там и по сей день. Серверы портала, счета компании и прочее — все оказалось заблокированным. Примечательно в данном случае то, что ранее к tut.by отношение у белорусских властей было иным. На его страницах можно было увидеть интервью высших государственных чиновников, а журналистов портала, которые никогда не скрывали своей прозападной ориентации, оппозиционной настроенности и определенной русофобии, часто приглашали на официальные мероприятия, проводимые властями.
После tut.bу пришло время и других оппозиционных изданий. На протяжении всего полугодия силовики провели обыски у более чем 100 журналистов и в редакциях нескольких десятков негосударственных СМИ. Наиболее серьёзная волна «зачистки» началась после того, как Александр Лукашенко встретился с Владимиром Путиным в Санкт-Петербурге и заявил, что в России должны понимать, что «мы просто не можем иначе». На следующий день обыски прошли по всей Белоруссии. Силовики пришли в редакции и к журналистам националистических изданий «Наша Нива» и «Наша История», в оппозиционные «Брестскую газету», Intex-press, «Ганцавіцкі час», «Информ-прогулку», «Виртуальный Брест», orsha.eu, «Сильные новости», «Медиа-Полесье» и др. Некоторые сотрудники данных изданий отправились отбывать «сутки», а часть оказалась в качестве обвиняемых по ряду уголовных дел (около 40 человек).
Основными статьями уголовного кодекса для преследования стали: 342 («Организация и подготовка действий, грубо нарушающих общественный порядок, либо активное участие в них»), 289 («Акт терроризма, совершенный повторно, либо группой лиц по предварительному сговору») и 293 («Массовые беспорядки»). Исключение, и довольно специфическое, составляет задержание редакции «Нашей Нивы», руководство которой обвиняют в причинении имущественного ущерба без признаков хищения (статья 216), что выражается в том, что оплата коммунальных услуг в помещении, где располагалась редакция, производилась по тарифам для физических лиц, а не юридических лиц. Ущерб оценен в 3?500 белорусских рублей (около $ 1?382). При этом именно «Наша Нива» может считаться самым русофобским и националистическим официальным изданием в Белоруссии, и в период протестов активно занималась их освещением с антигосударственной позиции.
Кроме того, в июле белорусские власти закрыли в республике корпункт финансируемого США «Еврорадио», провели обыски в офисе «Радио Свобода» (иностранное СМИ, признано в РФ иноагентом), а также в минской студии польского телеканала «Белсат» и его сотрудников, некоторые из них были арестованы. В результате, работа мелких оппозиционных изданий была парализована. Однако все крупные негосударственные СМИ практически не почувствовали серьезных проблем, так как их редакции находятся за пределами Белоруссии. Даже разгромленный tut.by фактически восстановил свою работу при помощи бежавших из страны сотрудников, хоть и под новым названием Zerkalo.io. Более того, все они стали более активно использовать социальные сети и Телеграм, блокировать которые белорусские власти пока не научились.
Третьим направлением «зачистки» стали некоммерческие, правозащитные и прочие организации, а также некоторые политические партии, так или иначе связанные с ЕС и США. Как отмечал во время встречи с Владимиром Путиным Александр Лукашенко, все эти «мерзопакостные полторы тысячи НКО, НПО и так называемые западные СМИ… тут демократию нам дарили, а фактически насаждали и не демократию, а вот этот террор». И если до встречи в Санкт-Петербурге двух лидеров обыски и задержания в Белоруссии носили спорадический характер, то уже на следующий день они приобрели масштабный размах.
14 июля обыски прошли у сотрудников незарегистрированного правозащитного центра «Весна», который давно защищает только права прозападной оппозиции, националистов и футбольных фанатов, объявляя их политическими заключенными. Кроме того, представители правоохранительных органов пришли в офисы аналогичных организаций — «Гендерных перспектив», Белорусского Хельсинкского комитета и пр. Обыски в течение последующих дней прошли и в Белорусской ассоциации журналистов (может быть ликвидирована), Союзе белорусских писателей, Центре экономических исследований Beroc, Объединении белорусов мира «Бацькаўшчына», Фонде имени Льва Сапеги, националистических движении «За свободу» и партии Белорусский народный фронт, общественном объединении «Говори правду», чьи лидеры Татьяна Короткевич и Андрей Дмитриев были кандидатами в президенты в 2015 и 2020 году соответственно.
Пришли силовики и в явно русофобское и националистическое «Общество белорусского языка», с которым связана бывший депутат Палаты представителей Белоруссии Елена Анисим. Более десятка человек были арестованы по делу об «организации и финансировании групповых действий, грубо нарушающих общественный порядок». Всего к 24 июля было ликвидировано более 40 негосударственных объединений, и процесс продолжается. Все это должно продемонстрировать нынешнюю решительность белорусских властей навести в стране порядок.
Хотя еще несколько лет назад отношение к большинству из перечисленных выше организаций у официального Минска была иным. Можно вспомнить, что в 2017 году глава МИДа Владимир Макей, экс-министр информации Александр Карлюкевич и ряд иных высших госчиновников участвовали в организованном «Бацькаўшчыной» VII съезде белорусов мира, фотографируясь на фоне бело-красно-белого флага, который сегодня власти страны объявили фашистским.
Исходя из логики действий белорусских властей следующий удар должен быть нанесен по политическим партиям и бизнес-структурам, которые так или иначе были связаны с оппозицией, либо поддерживали протесты второй половины 2020 года. Тем более, что многие оппозиционные партии, например БНФ, Объединенная гражданская партия (ОГП) или партия «Зеленых», давно получают финансирование из-за рубежа и действуют в рамках одобренных ЕС или США программ. Белорусский лидер еще несколько месяцев назад потребовал провести перерегистрацию всех политических партий и пообещал выкинуть из страны тот бизнес, которому не нравится нынешний политический режим. Примером решимости официального Минска является история с запретом на продажу в республике продукции бренда Nivea и автомобилей Skoda.
Вместе с тем, сегодня существует ряд особенностей, связанных как с эффективностью проводимой сегодня в Белоруссии «зачистки», так и с ее последствиями в среднесрочной перспективе.
Во-первых, аресты и обыски у представителей оппозиционных организаций и СМИ, которые уже идут много месяцев, сами по себе не привели к затиханию протестной активности в стране. К моменту начала полномасштабной волны задержаний уличные протесты в Белоруссии уже сошли на нет и стали напоминать флеш-мобы для размещения в сети интернет. Кроме того, основная часть протестного движения перешла в онлайн режим, где продолжает нагнетать обстановку за счет воздействия через телеграм-каналы, социальные сети и СМИ, центры которых расположены за пределами Белоруссии.
Во-вторых, разгром оппозиционных СМИ, запрет на деятельность различного рода некоммерческих организаций, а также политических партий в том или ином виде создает определенный вакуум в общественно-политической жизни страны. Заполнить его при помощи существующих государственных организаций и движений с использованием текущей идеологии пока не представляется возможным. Об этом свидетельствует крайне низкая активность населения в организуемых в последние месяцы властями мероприятиях, а также продолжающаяся сохраняться напряженность в обществе и переход прозападной оппозиции в онлайн режим. В подобных условиях крайне высокой остается вероятность того, что существующая десятилетия в республике сеть иностранных агентов сохранится и, переформатировав свою деятельность в новых условиях, продолжит влиять на развитие общественно-политической обстановки в стране. Это тем более вероятно в связи с тем, что политика России в отношении внутренней ситуации в Белоруссии и развития ее институтов гражданского общества по-прежнему остается пассивной.
В-третьих, в Минске не могут не понимать, что проводимая «зачистка» будет напрямую влиять на отношения Белоруссии со странами Запада, давая ЕС и США дополнительные поводы для дальнейшего санкционного давления на республику. Расширение и ужесточение экономических санкций способны поставить Белоруссию в крайне сложное положение. Не случайно МИД республики, при всей своей грозной риторике, по-прежнему пытается найти возможность возобновить диалог с Западом. Это означает, что расширение и усиление репрессий в отношении прозападной оппозиции и бизнеса в будущем может превратиться в формальность, когда за решетку будут отправлены наиболее радикальные их представители, но работа парализована не будет. Это, в свою очередь, означает, что «зачистка» так и не уберет с политической арены Белоруссии прозападное крыло, с которым властям республики, вероятно, снова придется вести диалог.
Таким образом, развернувшийся в последние месяцы процесс «зачистки» Белоруссии от оппозиционно настроенной части общества и радикалов может принести желаемые для властей республики результаты только в краткосрочной перспективе. Если государством в дальнейшем не будут предприняты дополнительные шаги по заполнению образовавшихся пустот в общественно-политическом и информационном пространстве, ситуация в стране может вернуться к той, которая сложилась в ней накануне президентских выборов 2020 года.