Украинская энергетика в плену у популистов

Власти Украины наращивают экономическое давление на непризнанные республики Донбасса. Неудавшийся энергетический блэкаут Луганской народной республики 25 апреля, когда взамен отключенных поставок электроэнергии в Луганске и других городах республики почти мгновенно появилось электричество из Донецка и России, стал первым пробным шаром в этом направлении.
Сразу после этого бывший «генерал-губернатор» Луганской области, а ныне министр «по вопросам временно оккупированных территорий» Георгий Тука заявил, что, пора к отключению готовиться и Донецку.

Реальность угрозы

«Ситуация очень сложная. Исходя из того, что сейчас приостановлены любые хозяйственные отношения с неконтролируемыми территориями, говорить о каких-то перспективах погашения существующей задолженности было бы слишком оптимистично. К сожалению, я должен констатировать, что с моей точки зрения это может привести к отключению на постоянной основе», — распространялся Тука в эфире телеканала «112 Украина».

Заместитель министра по вопросам временно оккупированных территорий Украины Георгий Тука

Примечательно, что по его же собственным словам «задолженность всей Донецкой области (в границах до 2014 года) составляет 5,8 млрд гривен, а из них чуть менее 500 млн — это задолженность потребителей на неконтролируемой территории». То есть на долю ДНР выпадает меньше 10% долга все области, и по сравнению с контролируемой территорией республика — исправный плательщик.

До 1 марта этого года, когда в ДНР провели «малую национализацию», взяв под управление ряд ключевых предприятий местных олигархов Ахметова, Новинского, Таруты, Нусенкиса, Януковича-младшего, Гуменюка и других, они давали украинскому бюджету солидный кусок налоговых отчислений.

Теперь же сложилась ситуация, когда для Украины все эти предприятия практически потеряны, нет никакой возможности существенно влиять на них и обкладывать налогами. В то же время, власти Украины не могут не считаться с интересами донецких олигархов, продолжающих, несмотря ни на что, оставаться одними из крупнейших доноров государственного бюджета.
Еще важней то, то «донецкие», в первую очередь, конечно, Ринат Ахметов, продолжать владеть не только крупнейшими металлургическими комбинатами и горно-добывающими комбинатами (ГОКами), но и шахтами, и электростанциями. А это значит, что их интересы — прямые интересы государства.

Ахметов борется за существование

На электростанциях Украины нынче невесело. Сразу четыре из них, как уже неоднократно сообщало Ukraina.ru, остановлены из-за потери поставок антрацита из Донбасса. Более того, в деловых СМИ Украины говорят о том, что владельцы компании «Донбасснерго» (Славянская и Старобешевская ТЭС) Игорь Гуменюк и Александр Янукович задумали ее продавать. И то сказать — Старобешевская давно уже управляется энергетиками ДНР, а на «Славянке» с горем пополам работает один-единственный энергоблок (не всеми котлами). Как признается директор станции Валерий Черепий, каждый день такой работы приносит владельцу 3 миллиона гривен (около 110 тысяч долларов) убытка.

Но в ахметовской ДТЭК ресурсов, разумеется, больше, и она намерена побороться за энергорынок, в частности и выживание вообще. Хотя бы для того, чтобы не разделить судьбу предприятий многих строптивых бизнесменов и политиков Украины, чьи активы были отобраны либо в казну, либо в пользу окружения президента Порошенко. Список там длинный — от Олега Царева до Игоря Коломойского. Тем более, что власть уже показала Ахметову свои зубы и намерения, еще месяц назад, объявив, что Фонд госимущества готов отобрать у олигарха крупнейшую телекоммуникационную компанию страны «Укртелеком».

Игры на полях энергетики и ресурсов

Это, конечно, часть игры в политико-экономический «морской бой», которую ведут между собой бывший самый богатый человек Украины Ахметов (нет уверенности, что позиция за ним сохранена, да и считать нынче некому и недосуг, кто богаче) и тем, кто в первую голову на это место претендует, то бишь господином Порошенко. Правила — просты: Ахметов, который раньше за заработанный доллар отдавал в казну, грубо говоря, 10 центов, теперь должен отдавать в пять раз больше. «Условия изменились, говорят ему в Киеве, нам надо больше». «Да, — соглашается Ахметов, — изменились, но я нахожусь в условиях форс-мажора. Помогите мне нажать на Донбасс, и я помогу вам».

Логика таких отношений проста — Ахметов вкладывает новые инвестиции в дышащую на ладан угольную промышленность Украины. Только по официальным данным и только в одно предприятие — объединение «Добропольеуголь», взятое им в аренду на 49 лет, в нынешнем году он обязуется вложить около миллиарда гривен, а всего инвестиции в разные отрасли, в которых работает ахметовская корпорация СКМ, будет вложено несколько миллиардов. Украинский бюджет сбрасывает с себя часть расходного бремени, снижает социальную напряженность и получает более дешевую, нежели ранее, электроэнергию.
Но без антрацита Донбасса качественной и дешевой электрогенерации не будет. Каменный уголь «Добропольеугля» и других активов Ахметова в Западном Донбассе («Павлоградуголь») хотя и используется частично на электростанциях, но это в основном марки Д, Г и ДГ, относящиеся к коксующимся углям, более приспособленным для использования в металлургии. Проще говоря, полный переход украинских ТЭС на них теоретически возможен после переделки энергоблоков, но электричество будет просто золотым.

В этих условиях олигархи говорят правительству Украины: надо добиться восстановления нашего контроля над угледобывающими предприятиями в Донбассе. В первую очередь речь идет о самых серьезных активах энергетического подразделения ДТЭК — антрацитовых шахтах Луганщины. Именно поэтому, а вовсе не из-за мифического долга перед Украиной по этому региону ударили первому. Учитывалось и то обстоятельство, что эта часть Донбасса и до войны жила существенно скромнее соседей из Донецка. То есть, удар наносился по «слабому звену». И хотя, пришелся он по большей части в пустоту, свою часть негатива от него в Луганске получили.

А что же Донецк?

Донецкая народная республика в энергетическом плане куда благополучней Луганской. Если там, до вчерашнего дня рассчитывали во многом на энергию находящейся во власти Украины Луганской ТЭС (которая, впрочем, как вчера заявил в эфире российского Первого канала глава ЛНР Игорь Плотницкий, сама вот-вот остановится из-за нехватки топлива) и Луганской ТЭЦ, то в распоряжении властей ДНР есть мощная Старобешевская ТЭС. С этой весны Донецк взял под свое управление и Зуевскую ТЭС, входящую в состав ахметовской ДТЭК. Но главное, из-за чего Донецк (и Луганск тоже) не очень-то и боится украинского блэкаута, это существующая с советских времен единая сеть энергоснабжения с Российской Федерацией. Ранее она использовалась Украиной для своих внутренних нужд по согласованию с Минэнерго РФ, а теперь служит ДНР.

Может быть, поэтому на сегодняшнем совещании Александра Захарченко с главами городов и районов ДНР в повестке дня вопрос о энергобезопасности даже не рассматривался. Говорили о весеннем благоустройстве, о посевной, о кадрах. И только. В ленте новостей из Донецка — ни слова о энергетике, а только о том, что 9 миллионов получит на реконструкцию «Донбасс опера», о посевной, об очередных эшелонах украинской армии, идущих к линии конфликта.

Чего добивается Украина

У Киева в энергетической блокаде Донбасса есть два главных интереса. Один из них мы назвали. Это получение очередного рычага давления на Донбасс, а через него и на Россию. Это план А, который, а вдруг, да и сработает, рассуждают в украинском истеблишменте.

Но есть и план Б, который можно назвать «потерей хвоста ящерицей». Под пресмыкающимся в данном случае понимают Украину, а под хвостом — электрогенерацию и электросети неподконтрольного ей Донбасса. И власти, и бизнес в сложившейся ситуации ищут пути минимизации расходов.

Никакое не открытие, что и вся украинская энергетика давно находится в плачевном состоянии. В интервью российским «Аргументам и фактам» руководитель аналитического управления Фонда национальной энергетической безопасности Александр Пасечник заявил: «Проблема не в неоплаченных счетах (Луганской народной республики — авт.), а в энергетических неурядицах самой Украины. После введения грузовой и транспортной блокады Донбасса Украина испытывает острый дефицит твёрдого топлива: антрацита не хватает ни теплоэлектростанциям, ни металлургическим заводам. Покупать уголь из России Киев запретил, а везти антрацит из ЮАР или США и дорого, и долго. Энергетические и металлургические предприятия останавливаются одно за другим, и Минэнерго Украины уже предупредило о начале веерных отключений электричества в мае. Видимо, именно с этим связано решение Киева о прекращении поставок энергии на территорию ЛНР».

У энергетиков, владельцев энергетических активов Украины есть только один выход — попытаться за лето и половину осени накопить всеми доступными способами антрацит и другие подходящие угли на своих электростанциях. Да, в ранние утренние и вечерние энергетические пики потребления, бешено будет расти нагрузка на украинские АЭС, увеличивая риск возникновения на них аварий, но у Украины нет вариантов — зимой это сделать будет вообще невозможно.

И да — МВФ требовал, и будет продолжать требовать повышать цену на электроэнергию на Украине. Как для населения, так и для предприятий. Киев, разумеется, последует этим «советам». О последствиях такой социальной политики на берегах Днепра предпочитают, видимо, даже и не думать.